為進(jìn)一步加強全省燃氣安全管理，規范燃氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，切實(shí)維護社會(huì )公共安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮燃氣管理條例》《四川省燃氣管理條例》等法律法規的規定，現就燃氣（燃氣具）經(jīng)營(yíng)者、燃氣用戶(hù)、建設單位及施工單位主要安全責任、法律責任通告如下：

一、主要安全責任

（一）燃氣（燃氣具）經(jīng)營(yíng)者主要安全責任

1.從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合法定條件，依法取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

2.燃氣經(jīng)營(yíng)者應當向燃氣用戶(hù)持續、穩定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣，指導燃氣用戶(hù)安全用氣、節約用氣，并對燃氣設施定期進(jìn)行安全檢查；每?jì)赡隇槿細庥脩?hù)免費提供至少一次入戶(hù)安全檢查，建立完整的檢查檔案。

3.燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當立即啟動(dòng)本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修，并報告當地人民政府及其燃氣管理部門(mén)。

4.燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣設施監測和檢查等制度，按照國家標準對燃氣設施進(jìn)行巡查、監測、維護、保養、檢修、更新。燃氣經(jīng)營(yíng)者發(fā)現燃氣用戶(hù)違反安全用氣規定或者存在安全隱患的，應當及時(shí)告知燃氣用戶(hù)并提出書(shū)面整改建議。燃氣用戶(hù)拒絕整改的，燃氣經(jīng)營(yíng)者應當報燃氣管理部門(mén)、應急管理部門(mén)及消防救援機構等有關(guān)部門(mén)處理。

5.燃氣經(jīng)營(yíng)者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車(chē)輛加強管理，并承擔相應的責任。從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應當遵守法律法規和國家規定的充裝、裝卸、運輸等相關(guān)技術(shù)和安全標準。瓶裝燃氣應當實(shí)行配送經(jīng)營(yíng)，由瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者直接向燃氣用戶(hù)配送（高層民用建筑應采用管道供氣）。瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立燃氣用戶(hù)登記制度，對其供應的氣瓶進(jìn)行定期檢驗。

6.壓縮天然氣、液化天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照特種設備相關(guān)法規、標準要求對使用的固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、壓力管道、氣瓶等特種設備進(jìn)行管理和操作。

7.燃氣等危險貨物承運人應當按照交通運輸主管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍承運危險貨物。通過(guò)道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應該依法取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

8.燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷(xiāo)售單位應當設立或者委托設立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務(wù)。燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關(guān)標準。

（二）燃氣用戶(hù)主要安全責任

1.燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規則，使用合格的燃氣燃燒器具、連接管和氣瓶，及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)的燃氣燃燒器具、連接管等。單位燃氣用戶(hù)還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

2.燃氣用戶(hù)不得擅自操作公用燃氣閥門(mén)；不得擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置；不得在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣；不得改變燃氣用途或者轉供燃氣等。

3.燃氣用戶(hù)應當配合燃氣經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展入戶(hù)安全檢查，并對檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

4.餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。

（三）建設單位及施工單位主要安全責任

1.工程項目施工可能影響燃氣設施安全的，建設單位在開(kāi)工前，應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線(xiàn)的相關(guān)情況。

2.在燃氣設施保護范圍內，有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的，應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

3.建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的，建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全。

4.禁止任何單位和個(gè)人擅自安裝、拆除、遷移、改造燃氣設施。因工程建設確需遷移、改裝或者拆除市政公共燃氣設施的，建設單位和施工單位應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定改動(dòng)方案，報經(jīng)縣級人民政府燃氣管理部門(mén)批準。

二、主要法律責任

（一）燃氣（燃氣具）經(jīng)營(yíng)者主要法律責任

1.未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.燃氣經(jīng)營(yíng)者不按照燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的規定從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.燃氣經(jīng)營(yíng)者倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的；向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣的；在不具備安全條件的場(chǎng)所儲存燃氣的；未對燃氣用戶(hù)的燃氣設施定期進(jìn)行安全檢查的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，依照國家有關(guān)氣瓶安全監察的規定進(jìn)行處罰。銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的，由燃氣管理部門(mén)責令改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

5.移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的；對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的，由市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)充裝許可證。

6.委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品的，由交通運輸主管部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

7.燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷(xiāo)售單位未設立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標準的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）燃氣用戶(hù)主要法律責任

1.燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置的；在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣的；改變燃氣用途或者轉供燃氣的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的行為，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）建設單位及施工單位主要法律責任

1.在燃氣設施保護范圍內從事影響燃氣設施安全活動(dòng)的違法行為，由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃氣設施或者擅自改動(dòng)市政燃氣設施的，由燃氣管理部門(mén)責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施，建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、其他危及燃氣安全的行為依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》《四川省燃氣管理條例》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等法律法規處罰。

為充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，現將省工作組及各地工作組燃氣安全問(wèn)題反映渠道公布如下：

方式一：“隨手拍”

點(diǎn)擊“四川建設發(fā)布”微信公眾號（或住房城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站），通過(guò)手機將發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索隨手拍照并上傳，后臺管理人員將問(wèn)題線(xiàn)索反饋、移交至各地城鎮燃氣安全排查整治工作組處置?！半S手拍”流程如下：

1.微信掃碼關(guān)注“四川建設發(fā)布”

2.點(diǎn)擊公眾號右下角“燃氣井蓋”

3.拍照上傳

方式二：熱線(xiàn)電話(huà)

全省城鎮燃氣安全排查整治工作組：

028-85568190；028-85520287；19136136997

成都市：028-61881632自貢市：0813-2405817

攀枝花市：0812-3365772瀘州市：0830-3236066

德陽(yáng)市：0838-2555520綿陽(yáng)市：0816-2222228

廣元市：0839-3265327遂寧市：0825-2686275

內江市：0832-2026723南充市：0817-2511573

樂(lè )山市：0833-2134119宜賓市：0831-2379103

廣安市：0826-2398008達州市：0818-2398720

巴中市：0827-5261300雅安市：0835-2231081

眉山市：028-38282210資陽(yáng)市：028-26633612

阿壩州：0837-2822124甘孜州：0836-2860388

涼山州：0834-3223493

燃氣安全共同守護，燃氣問(wèn)題共同發(fā)現。希望廣大人民群眾本著(zhù)實(shí)事求是原則積極提供燃氣安全隱患線(xiàn)索。省工作組將及時(shí)督促各地查明原因、加快整改，依法依規查處違法行為，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全省燃氣安全排查整治工作組

（四川省住房和城鄉建設廳代章）

2022年4月7日

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文章名稱(chēng)：全省城鎮燃氣安全排查整治工作組關(guān)于嚴格遵守燃氣安全法律法規依法處置違法行為的通告

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